اخبار عالمية

يجب على قبرص وغيرها القضاء على السوق السوداء لجوازات السفر | أوروبا

وقال رئيس قبرص نيكوس أناستاسيادس بغضب للصحفيين في انتظاره للتعليق على التحقيق الذي هز الدولة الواقعة شرق البحر المتوسط ​​يوم الاثنين “لا تذكر الجزيرة لي ، لذلك لن يأخذك الشيطان”.

كان رد فعله ، رغم صدمته ، مفهومًا إلى حد ما.

أظهر تحقيق الجزيرة ، The Cyprus Papers Undercover ، كيف كانت السلطات القبرصية مستعدة لتجاوز اللوائح وحتى خرق القانون لمساعدة المجرمين في الحصول على جوازات سفر أوروبية عبر برنامج الاستثمار القبرصي (CIP). إن حقيقة تورط العديد من المسؤولين الحكوميين رفيعي المستوى ، بمن فيهم رئيس مجلس النواب ديميتريس سيلوريس ، في التحقيق كان بمثابة ضربة كبيرة لرئيس وحكومة قبرص.

إذن ، كان رد فعل الرئيس مفهومًا ، لكن هل كان مؤشرًا على الرغبة في معالجة هذه المشكلة العميقة الجذور؟

حمل تحقيق الجزيرة القضية إلى عناوين الصحف العالمية وأثبت تواطؤ بعض المسؤولين المنتخبين في سوء السلوك ، لكن الرئيس كان على دراية بالجدل المحيط ببرنامج المواطنة من خلال الاستثمار في البلاد قبل فترة طويلة من بدء عمل مراسليها السريين. على مدى السنوات القليلة الماضية ، تم نشر العديد من التقارير التي تشكك في قانونية وشرعية مثل هذه المخططات ، لا سيما في قبرص ومالطا وبلغاريا. أكد المراسلون وخبراء السياسة والباحثون مرارًا وتكرارًا مخاطر المخططات التي تربط منح الجنسية بالمال ، وأشاروا إلى وجود ثغرات في هذه السياسات يمكن أن تؤدي إلى حصول المجرمين والأشخاص المعرضين سياسيًا وغيرهم من الشخصيات الإشكالية على جوازات سفر أوروبية.

على الرغم من كل هذا ، لم تفشل السلطات القبرصية ، بما في ذلك الرئيس أناستاسيادس ، في اتخاذ الإجراءات فحسب ، بل فعلت أيضًا كل ما في وسعها للدفاع عن المخطط المثير للجدل واتهام منتقديه بأن لديهم دوافع خفية.

متجاهلين حقيقة أن النظام قد تم تعديله خمس مرات منذ عام 2014 ، زعموا بتحد أن به جميع آليات الحماية اللازمة التي تم إنشاؤها لمنع منح جوازات السفر للأفراد غير المناسبين. علاوة على ذلك ، اتهموا مرارًا وتكرارًا منتقدي المخطط إما بالعمل مع خصوم قبرص ، أو محاولة تشويه سمعة البلاد لتحقيق مكاسب سياسية واقتصادية.

وعندما أصدرت قناة الجزيرة تحقيقاتها وأظهرت أن قبرص “باعت” بالفعل جوازات سفر إلى ، من بين آخرين ، مجرمين مدانين ومطلوبين من قبل الإنتربول ، بالكاد غيروا نهجهم تجاه هذه القضية.

أمر الرئيس أناستاسيادس المراسلين “بعدم ذكر الجزيرة” لم يكن “مزحة” كما ادعى ممثلوه لاحقًا ، ولكنه جزء من جهود حكومته للتقليل من أهمية التحقيق وتجنب الإجبار على فعل أي شيء ملموس لمعالجة المشكلة.

في ردها الأولي ، دحضت السلطات القبرصية مزاعم قناة الجزيرة ووصفتها بأنها “دعاية” ، حيث قال وزير الداخلية نيكوس نوريس إنها تهدف فقط إلى الإضرار باقتصاد البلاد من خلال “معلومات كاذبة”. كما اتهموا المذيع الذي يتخذ من قطر مقرا له بالسعي لتشويه سمعة قبرص بسبب علاقاتها السياسية المزعومة مع الخصم الإقليمي للدولة الجزيرة ، تركيا. لقد ظلوا دفاعيين بالمثل حتى عندما أثار الاتحاد الأوروبي القضية.

أثناء محاولتهم إبعاد اللوم ، وخلق رواية يتم فيها استهداف قبرص بشكل غير عادل من قبل قوى خارجية بدوافع خفية ، حاولوا أيضًا تأطير المخطط المعني على أنه “برنامج استثمار” فقط.

هذا ليس فقط خطأ وإشكالية لعدة أسباب ، لكنه يوضح أيضًا عدم رغبة الحكومة في الاعتراف بالأسس الأخلاقية المشكوك فيها للبرنامج.

CIP ، على الرغم من اسمه ، لم يكن أبدًا برنامجًا للاستثمار. تم إنشاؤه لغرض واحد وهدف واحد فقط: بيع جوازات سفر الاتحاد الأوروبي بمبالغ كبيرة للأفراد الذين ليس لديهم مطالبة مشروعة بالجنسية القبرصية. لقد فهم مطورو البرنامج هذا بوضوح ، حيث أن جميع إعلاناتهم لم تركز على فرص الاستثمار في الدولة ، ولكن على الادعاء بأنه من خلال هذا المخطط “يمكن للمرء الحصول على جواز سفر أوروبي في ثلاثة أشهر”.

مرة أخرى ، لم يكن CIP أبدًا برنامجًا استثماريًا ، لأن الممتلكات غير المنقولة – جواز السفر – التي يتم شراؤها بأسعار متضخمة للغاية ليست استثمارًا. علاوة على ذلك ، يعد جواز السفر بحكم تعريفه أحد أصول الدولة وهذا يثير أسئلة جدية حول المكانة الأخلاقية والقانونية لـ CIP.

السؤال الأول الذي يجب طرحه هو ما إذا كانت أي إدارة معينة لديها أي أسس أخلاقية أو حتى قانونية لتنفيذ السياسات التي تتنازل لبعض الأصول الخاصة عن الأصول التي تخص الدولة ، وفي النهاية لجميع أفرادها. كيف ولماذا يتم تقديم فوائد هذا الأصل لهؤلاء الأشخاص القلائل؟ قد يجادل البعض بأن جميع القبارصة يستفيدون من “الاستثمارات” التي يُطلب من هؤلاء الأفراد القيام بها في البلاد من أجل الحصول على جواز سفر. بالتأكيد ، يبدو من المنطقي أن نفترض أن أي استثمار من شأنه أن يساعد البلد من خلال خلق فرص العمل وتأثيرات أخرى. لكن الدراسات التي أجرتها وزارة المالية القبرصية أظهرت أن مساهمة البرنامج في الناتج المحلي الإجمالي والاقتصاد ، بشكل عام ، كانت محدودة للغاية.

والثاني هو السؤال الذي سلط التحقيق السري للجزيرة الضوء عليه: هل يمكن تنظيم بيع جوازات السفر ، وترك أخلاقيات ومشروعية الممارسة نفسها ، بشكل فعال؟

ليس لجواز السفر الأوروبي قيمة محددة ، ولكن ليس من الصعب أن نرى أن مثل هذه الوثيقة يمكن أن تكون ذات قيمة بالنسبة للكثيرين. لا يمنح جواز سفر الاتحاد الأوروبي الشخص الحق في التنقل بحرية في جميع أنحاء أوروبا فحسب ، بل يمنحه أيضًا إمكانية الوصول إلى سوق اقتصادية ضخمة وحماية وحقوق قانونية محددة. بالنسبة للمجرمين والأشخاص المكشوفين سياسيًا ، يمكن أن يثبت أنه أكثر قيمة – يمكن أن يساعدهم في تجنب الملاحقة القضائية في وطنهم.

مما لا شك فيه أن بعض الأفراد ذوي الملاءة المالية العالية الذين يواجهون مشاكل قانونية وسياسية سيكونون على استعداد لدفع أي ثمن مقابل الحصول على جواز سفر من الاتحاد الأوروبي. بما أن هذا معروف أيضًا من قبل أولئك المكلفين “ببيع” جوازات السفر باسم الدولة ، فهل يمكن لأي حكومة أن تتوصل إلى لوائح صارمة بما يكفي لضمان عدم بيع جوازات السفر لأشخاص غير مؤهلين للحصول عليها؟

هل يمكن أن يكون “برنامج الاستثمار” الذي يربط منح الجنسية بالمال خاليًا حقًا من الفساد؟

المواطنة من خلال برامج الاستثمار ، بطبيعتها ، من شؤون السوق السوداء. يعرف البائع أن السلعة التي يبيعونها ليس لها سعر ثابت ، وهي مطلوبة بشدة من قبل الكثيرين ويمكن إنتاجها دون أي تكاليف حقيقية. من ناحية أخرى ، يعرف المشترون أن السلعة المعروضة يمكن أن توفر لهم مزايا وحماية لا تقدر بثمن. نتيجة لذلك ، يمكن للبائع والمشتري اللجوء بسهولة إلى وسائل غير مشروعة وحتى غير قانونية لإتمام هذه الصفقة المربحة للغاية والتي يصعب تنظيمها.

بعد التحقيق الذي أجرته قناة الجزيرة ، استقال العديد من المسؤولين القبارصة ، بما في ذلك سيلوريس ، من مناصبهم وأعلنت الحكومة في نهاية المطاف قرارها بإلغاء جنسية البلاد من خلال برنامج الاستثمار.

ومع ذلك ، لا ينبغي أن يُنظر إلى هذا على أنه نهاية لهذه القضية. لا تزال السلطات في قبرص بحاجة إلى الإجابة عن أسئلة حول سبب إنشاء مثل هذا المخطط في المقام الأول ، ولماذا حاولت الدفاع عن ما لا يمكن الدفاع عنه لفترة طويلة.

وبعد زوال CIP ، سيتعين على الحكومات في جميع أنحاء العالم أن تقرر ما إذا كانت ستستمر في المحاولة والفشل في تنظيم السوق السوداء لجوازات السفر أو القيام بالشيء الصحيح وإلغائه نهائيًا.

الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء الكاتب ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لاخبار مصر مباشر.

مقالات ذات صلة

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى